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欧德坚:河长要发动各方力量共同爱河护河
2018-05-15

佛山全面实施“河长制”已有一年多,一批“明星河长”相继涌现——他们治水有方,能把人见人厌的黑臭水,变成人见人赞的“绿宝石”;他们充满想法又富有行动力,大胆实验各种治理方法,不怕苦也不怕失败;他们对河涌又有着非一般的感情,这感情里,有乡愁,有着非同一般的感情与责任……

今年6月5日世界环境日的主题是“美丽中国,我是行动者”。在环境日到来之际,南方日报联合佛山市河长办共同发起“绿色家书——佛山生态文明建设观察行”系列报道,去看看这样一群行动者,是怎样履职尽责,为建设美丽佛山出力。

“明星河长巡河记”是本次系列报道的开篇之作,将通过全媒体形式进行立体传播。“佛山河长”南方号上将推送巡河直播,方便读者第一时间直击巡河现场、了解最新动态;报纸版面上将开辟“绿色家书”栏目,让河长亲述他们的治河策、治河经,还有治河情。

自佛山在2017年6月全面推行“河长制”后,高明区便迅速成立了河长制工作领导小组办公室,并正式印发了《高明区河长制河湖名录》,在全区共计设立了145名河(湖)长,实现了全区河(湖)长全覆盖,在那时我也成为了秀丽河的镇级河长。

作为高明母亲河——沧江的重要支流,秀丽河此前曾受到严重污染。从上世纪八十年代初起,沿河村庄将其分隔成一段段来养鱼、养鹅、养鸭,这些沿岸周边的农业污水、生活污水,还有一些村级企业污水不经处理直排秀丽河,使原本的秀丽河从活水变成了死水、臭水,河面还因河水富营养化而长满了水浮莲。

我作为土生土长的高明人,同时也在高明工作了三十多年,亲眼见证了高明工农业和城镇化的发展,也亲眼目睹了秀丽河逐渐被污染的过程,我感到十分痛心。

幸运的是,秀丽河的整治很早就被高明区委、区政府提上了议事日程。从2009年起,高明区便启动了秀丽河综合整治工程,第一轮投入4000万元,实施控源截污和河道清淤。在此次整治工程中,秀丽河河道中的大小鱼塘被收回,大量水浮莲和淤泥被清走,同时通过对秀丽河逐步开展截污治污等工程,使得秀丽河的水生态环境得到了大大的改善。

在随后的2012年,借助佛山市实施城市升级三年行动计划的“东风”,高明首先在秀丽河西岸打造了涌泉广场、飞鸟浮岛、亲水平台等一系列景观区域,营造出绿色、亲水、休闲的河岸文化氛围。

在完成西岸景观升级的基础上,2017年,高明区继续投资约2210万元打造秀丽河东侧河畔,建设了多个亲水平台、栈道以及景观亭,而且还融合了沿线村庄龙舟文化、岭南的亚热带景观等元素,使秀丽河形成了“一河两岸”的宜人景观,同时为秀丽河注入了更多的文化内涵。

与此同时,水质的提升也成为了秀丽河治理的重要内容。高明区通过建设南、北两端的泵站,为秀丽河截污清淤的同时引入西江活水,并串连智湖、明湖、丽江水廊等多个水体景观工程,让活水自南向北贯通整个西江新城,秀丽河的水质亦得到了极大的提升。

如今,秀丽河的水质已经能够稳定达到三类水乃至二类水的水平,河里面的水草、鱼群等逐渐多了起来,我甚至能用肉眼看见它们,这都是水质变好的具体体现,我感到十分欣慰。

作为一名镇级河长,我必须履行好河长的职责,做好秀丽河的日常巡查和管理工作。我平均每个月会巡河15次左右,每次步行巡河约7公里,因为我家就住在附近,很多时候下班之后我还会顺便过来走走,看看有没有垃圾乱扔、偷排乱排等问题,顺便也跟市民聊聊天,听听他们对秀丽河治理的意见。

如今高明区还建立了“河长微信群”,如果看到有任何影响水质的问题,我也会随手拍上微信群,同时上报“佛山河长APP”,及时跟进问题的处理。而由于步行巡河有它的局限性,所以我还想到了运用无人机巡河的方式,让无人机深入我们步巡无法到达的角落,大大提升巡河的效率。

在经过截污、清淤和管理的“三步走”之后,我很欣慰地看到,如今秀丽河已开始重新焕发出“秀丽”的光彩。在此之后,我希望有更多元的力量能够参与到秀丽河的治理当中来。

在我看来,要做好一名河长,首先要懂得有关河长制的基本政策,对一些治水的基本专业知识也要有所涉猎,同时必须以高度的责任心管理好、爱护好河流。

但是,实行“河长制”并不意味着将河湖管理全部交给河长,部门协同、区域配合、全民参与、落实制度才是题中要义。治水只靠河长的一己力量是不可能的,河长更应该成为一个“发动机”,统筹各方共同管理好河流,发动广大市民共同爱护河流。

具体该怎么做?一方面要整合企业、社会等各方力量,积极建立并完善有利于生态建设的体制机制;另一方面,我更希望能调动全社会的力量,共同爱护高明的河湖水系,同时加大对水资源保护的宣传,提升全社会爱河护水的意识,真正形成多方齐抓共管的局面。

唯有全社会共同努力,构建起全社会共治共享美丽河湖的局面,才能使每一条河流不仅是“河长”们的乡愁,更是每一个高明人的情感寄托.。

5月12日上午,“佛山明星河长巡河”系列直播走进佛山市高明区秀丽河,笔者与西江新城党工委书记、管委会主任,同时也是秀丽河镇级河长欧德坚一起巡河。

走进秀丽河堤围景观带,蜿蜒的步行小径在绿色中延伸,两岸依地势铺满了绿草,颇具层次感的树木和景观植物相互映衬,让人仿佛行走在画卷中;漫步在亲水平台上,吹拂着来自河面微凉的清风,让人心旷神怡。

巡河过程中,钟伯正拿出渔竿,准备在秀丽河边垂钓,当笔者上前询问他对秀丽河变美的感受时,他对河长的工作竖起了大拇指。“我在秀丽河钓鱼10多年了,见证着秀丽河变清变美。如今钓上来的鱼更多了,鱼肉也更清甜了,我也更常来河边钓鱼,享受人与自然和谐共融的乐趣,我期待秀丽河还会越变越美。”钟伯说。

在秀丽河边,笔者看见几名保洁人员正在对人行道和绿化带进行打扫,河面上还有专门的保洁人员对河面漂浮物进行打捞。“近年来,我们通过实施控源截污、打捞漂浮垃圾,以及对河岸线两边堤围进行日常保洁等措施,使秀丽河的景观和水质得到了不断提升。目前,我们单单用于河涌保洁的费用就达到75万一年。”欧德坚表示。

“秀丽河全长约10公里,已经实施景观提升工程的河段还比较好走,而通常更需要巡查的是未整治的河段。”欧德坚说,那些河段许多地方还是杂草丛生,同样需要河长一步一脚印地去巡查,查看有无破坏河堤、乱倒垃圾、偷排乱排等情况。如果看到有任何影响河道的问题,他会随手拍上高明河长微信群,同时上报“佛山河长APP”,及时跟进问题的处理。

为了更深入地对秀丽河进行巡查,欧德坚还想到了在巡河工作中加入“科技元素”,一周用无人机巡河三次,每一次无人机巡查时间为1.5个小时。“通过用无人机开展巡河工作,可以快速地对整个河道进行航拍,回去之后还可以把拍摄到的素材与历史素材进行对比,直观清晰地反映出河道是否有异常情况,有效地解决了传统河道巡查耗时长、费人力、低效率等问题,进一步助力提升河长的工作效率。”欧德坚表示。

在秀丽河东岸,笔者还遇到了“民间河长”梁阿姨。梁阿姨两个月前才从高明区河长办接过了“民间河长”的聘书,担当起秀丽河“民间监护人”的角色,如今她几乎每天都会过来秀丽河进行巡查。

“我在巡河的时候,会仔细留意河道中是否存在生活垃圾、水浮莲等河岸垃圾漂浮的情况,一旦发现有这些问题,我会立即督促保洁人员去打捞,同时上报河长微信群。如果遇到一些我个人力量不能解决的问题,主管部门也会积极帮我们解决,对此我表示很满意。”梁阿姨说。

梁阿姨在巡河过程中也发现了一些共性问题。“比如说秀丽河环境变好之后,越来越多人前来钓鱼,但是许多人钓完鱼之后会把一些鱼饵包装袋、塑料袋等垃圾留在河边,借着这次巡河直播,我也想也呼吁前来秀丽河钓鱼的人们,要记得把随身垃圾带回去,共同维护秀丽河的美丽环境。”梁阿姨说。

赛龙舟是高明的民间习俗之一,在巡河过程中笔者也看到,高明在秀丽河景观带的打造中还建设了龙舟埠头、龙舟观赏广场等功能区域,为秀丽河注入“龙舟文化”内涵。“这样可以让附近几条村在秀丽河上进行龙舟训练,既彰显高明厚重的文化积淀、凝聚村民护河合力,又可以让秀丽河的景观‘活起来’。”欧德坚表示。

巡河的最后,笔者跟随河长来到了秀丽河的源头。“我们在这里建设了一个小型泵站,能够把西江的活水引进来,引水流量约为2立方米每秒。虽然流量看起来不多,但是它全天候地为秀丽河引入活水,可以积少成多,这样秀丽河的水就活起来了,同时还可以为提升沧江河水质作出贡献。”欧德坚表示。

下阶段,高明区将加快推进秀丽河东侧河畔(跃华路至怡乐桥段)的景观提升工程,总投资约3500万元,目前该工程已开始施工,预计今年底即可完工。该工程完工后,秀丽河东岸景观带将再向东南方向延伸近900米,进一步提升西江新城的人居环境。

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